Избори в Йордания: Как избирателните реформи ще повлияят на изборите на 10 септември?

Аман, Йордания – Гражданите ще гласоподават на исторически избори за Народното събрание на 138-местната долна камара на Йордания във вторник.

Парламентарните избори са първите след конституционните промени от 2022 г. и използването на нови закони, уреждащи изборите и политическите партии, ориентирани към демократизация и увеличение на ролята на политическите партии в страна, в която племенната принадлежност играе преобладаваща политическа роля.

Какви са тези закони? И дали те ще трансформират метода, по който се ръководи Йордания?

Ето какво би трябвало да знаете:

Кога бяха утвърдени промените?

Кралят на Йордания Абдула II образува Кралския комитет за модернизиране на политическата система през 2021 година Препоръките на комитета бяха утвърдени през март 2022 година

Новият изборен закон проправи пътя за по-голяма роля на политическите партии и също по този начин предприе ограничения за увеличение на представителството на дамите в Камарата на представителите, долната камара на Народното събрание.

Хората избират директно представители в Камарата на всеки четири години, само че всичките 65 членове на горната камара на Народното събрание се назначават от краля.

Какво трансформираха?

Кандидатите ще се състезават в 18 локални региона в система за съразмерно посланичество с отворени листи (OLPR) – въведена с промяна от 2016 година – за 97 от 138 парламентарни места. Последните парламентарни избори през 2020 година разделиха гласуването в 23 изборни региона за 130 места.

Система OLPR разрешава на гласоподавателите да гласоподават за обособени претенденти в листата на партията.

Местата, непокътнати за дами, се усилиха на 18 от 15 в предишното. Броят на местата, непокътнати за християните, е намалял от девет на седем след последните избори, а местата, непокътнати за чеченското и черкезкото малцинство, са намалели от три на две.

Ключовата смяна ще бъде, че лицензираните политически партии към този момент могат да се състезават в пропорционална представителна система със затворени листи (CLPR) за останалите 41 парламентарни места, разпределени в националния регион.

В системата на CLPR гласоподавателите могат дейно да гласоподават единствено за политическа партия като цяло, а не за обособен претендент.

Защо бяха въведени промени?

Избирателната система на Йордания беше подложена на критика от правозащитни групи за предпочитане на племенно свързани самостоятелни претенденти пред политически партии.

Гласуването също е по-силно в селските и племенните региони, които промяната се опита да реши с националната си регионална система.

Реформите бяха опит за „ дебализиране на Народното събрание “ и „ възобновяване на политическия живот в Йордания “, сподели Мериса Хурма, шеф на Програмата за Близкия изток в Wilson Center, пред Al Jazeera.

Избирателната интензивност беше единствено 29 % на изборите през ноември 2020 година, спад от 36 % през 2016 година, спад, който Халед Калалдех, основният комисар на ръководената от страната Независима изборна комисия по това време, отдаде на пандемията от COVID-19.

Шон Йом, специалист по Йордания в университета Темпъл, счита, че е значимо тези промени да се преглеждат в подтекста на икономическите и политически рецесии, отприщени от Арабската пролет.

Освен това Йордания страда от неефективност, корупция и висока безработица – 21 % през първото тримесечие на 2024 година – които засягат „ съвсем всички браншове на обществото, като се изключи доста тесния буржоазен и политически хайлайф “, сподели Йом.

Войната на Израел против Газа и районното напрежение също засегнаха туристическия бранш в Йордания, който възлиза на към 14 % от брутния вътрешен артикул на страната.

Реформите са сигнал за опит на страната да покаже, че чува опасенията на обществеността и „ че има позитивна демократична визия за Йордания “, сподели Йом.

Той означи, че стъпките са и опит да се покаже на интернационалните съдружници – изключително на Съединените щати, най-важният донор на Йордания – че тя е „ демократична прогресивна страна, която се пробва да извърши обещанието си да либерализира “.

Кого биха повлияли?

Експертите споделят, че е малко евентуално промените да основат изцяло нов политически пейзаж на тези избори, само че те биха могли да доведат до постепенни усъвършенствания.

Хурма изясни, че Йордания към момента няма открита „ политическа просвета “ и доста нови политически партии на тези избори нямат ясна стратегия.

Тя сподели, че те няма да повлияят доста на изборната интензивност на тези избори, като уточни, че тя към момента се чака да бъде ниска.

Изборите идват по време на „ мощно напрегната политическа среда “, основана от войната на Израел против Газа, сподели тя, а Йордания също е в „ доста предизвикателна икономическа среда с доста висока безработица “, проблеми, които биха могли да размият публичния интерес към постепенни промени към изборните закони.

Йордания се опита да върви по опънато политическо въже по време на войната, като поддържа дипломатически връзки с Израел и даже се намеси в ответната офанзива на Иран против Израел през април, когато Йордания смъкна ракети, до момента в който летяха над нейна територия.

Тази позиция разгневи забележителна част от жителите на Йордания, доста от които са потомци на палестинците, принудени да изоставен земите си както в Накба, по този начин и във войната от 1967 година

Избирателната интензивност измежду йорданските жители от палестински генезис беше изключително ниска на изборите през 2020 година, приблизително единствено 10 % в столицата на страната Аман.